| 拉脱维亚港口及中转运输基本情况概述 |
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| 2008-05-12 21:39 文章来源：拉脱维亚经商处 |
| 文章类型：编译 内容分类：其它 |
港口及中转运输基本情况
拉脱维亚位于波罗的海东岸，首都里加是波海地区的中心城市。良好的战略地理位置使拉脱维亚成为连接东南亚、俄罗斯、独联体、波罗的海地区和欧洲其他国家的贸易运输中转站之一。港口运输一直是拉脱维亚的经济命脉，是拉维持国民经济发展、平衡外贸巨大逆差的重要产业。拉脱维亚共有10个港口，其中温斯皮尔斯港、里加港和利耶帕亚港为三大主要港口。
拉脱维亚三大港口中，温斯皮尔斯港和利耶帕亚港为全年不冻港（里加港基本不冻，约6，7年有一次结冰，但拥有完备的破冰设施）。为了增强港口的竞争力，独立后，拉脱维亚把温斯皮尔斯港和里加港列为自由港，把利耶帕亚港及利耶帕亚市划为特别经济区，以吸引外资投入，推动港口发展。
与中国关系 温斯皮尔斯港是独联体国家输往我国货物的重要转运港口，吞吐量2003年列第三位，2004年列第四位。主要是通过该港向我国转运俄罗斯等国的化肥。据统计资料显示，2002年、2003年、2004年经该港转运至我国的货物量分别为180万吨、220万吨和180万吨。2004年9月天津港务局代表团访问该港。温茨皮尔斯市长兼温茨皮尔斯港管委会董事长埃瓦尔斯.勒穆贝尔格斯和天津港务局局长兼天津港集团公司董事长王恩德签定了天津港与温茨皮尔斯港友好合作备忘录。 进一步加强两港合作是落实国家主席胡锦涛在2004年4月会见拉总统时提出的扩大交通运输领域的合作，充分利用双方海运和铁路运输的便利条件，为扩大两国贸易提供服务的建议的具体实施步骤之一。 两港合作备忘录要点为：加强两港合作和信息交流，包括港口规划与设计、港口新建与改造、物流信息等；加强两港互访和人员往来以及技术交流；双方指定各自职能部门具体落实各项合作的实施，并给予对方优惠条件；待合作深入和条件成熟后双方建立友好港关系。
2005年4月， 拉脱维亚交通部长艾纳尔斯·施列谢尔斯访问了中国，和中国交通部部长张春贤部长会晤期间，双方就进一步加强两国在港口等领域的合作交换了意见。施列谢尔斯首先介绍了拉脱维亚加入欧盟后战略地位的变化、拉脱维亚重要的地理位置及拉脱维亚港口的情况，表示希望中方公司利用拉脱维亚港口转运货物，并积极参与拉脱维亚港口建设，拉方愿意为中方企业提供更加优惠的政策。
张春贤表示，中国重视与拉脱维亚开展在交通领域的合作，愿意推动两国企业开展实质性合作，积极支持中国航运企业加强与拉脱维亚港口的了解与交流。张春贤还说，中国近年来港口业务发展迅速，在港口基础设施建设和港口管理方面积累了很多好的经验，中方愿在这些方面加强与拉方的合作。拉代表团还参观了大连、上海和深圳的港口，表示希望能与中国的港口和船公司有进一步的合作。随后，5月份，包括交通部副部长徐祖远，中远公司副总裁，中海公司欧洲总裁在内的中国交通部代表团对拉脱维亚进行了回访，参观考察了拉三大港口城市。
温斯皮尔斯港 货运吞吐设计能力8000万吨/年，实际年度最高吞吐量约为4000万吨。2004年吞吐量为2780万吨。该港口主要用于石油和散装货的转运。温斯皮尔斯港拥有石油及成品油码头（年吞吐能力为1500万吨）、世界第二大钾肥码头（年吞吐能力为800万吨）以及散装货和集装箱码头等。 2001、2002、2003年温斯皮尔斯港运输货物分别为3790万吨、2870万吨和2740万吨，呈直线下降趋势。下降原因主要为俄罗斯停止利用管道运输通过温斯皮尔斯港出口原油。
2004年中国排在荷兰、美国、瑞典之后为该港口第四大货物运往国。
温斯皮尔斯港为环波罗的海地区最深的港口，码头水深达到15米。全年不冻。主要用于石油、石油制品的转运和货物加工。该港包括油码头、钾盐装货码头、液体化工产品装货码头，计划建设中的谷物码头、果汁码头，煤炭码头等。目前港口面积2,623公顷，船舶停靠最大长度为270米，泊位总长11,012米。温斯皮尔斯港油库的储存能力为150万立方米
油码头：泊位水深17米，适于不超过130,000吨的"Aframax"类船。
钾盐装货码头：水深14.5-15.5米，适用于"Panamax"类船。
液体化工产品装货码头：水深12.5米。
金属转运码头：水深15.5米，长264米。
滚装和集装箱码头：水深14.2米，适用于"Panamax"类船，到2000年为止建成的一期工程，每年可运输150,000个集装箱。计划二期工程完成后，该港每年集装箱运输量将达250,000个。
谷物码头：占地7.8公顷，每年运力为250万吨，储存量为130000平方米，适用于"Panamax"类船（75000吨排水量）。
果汁码头：占地2.7公顷，每年运力为20万吨，储存量为20000吨，适用于"Handysize"类船（42000吨排水量）
波罗的海煤炭码头：占地10公顷，每年运力为500万吨，储存量为350000吨。泊位水深16.2米，长350米。适于120,000吨的"Capesize"类船（120000吨排水量）和 "Panamax"类船（75000吨排水量）。
里加港 里加港主要用于煤炭，石油，液体化工产品和散货运输。该港包括集装箱码头、化肥装运码头、石油转运码头等码头。码头总长13,818米，码头占地7377公顷。
集装箱码头：水深10.5米，年运输能力为150,000个20英尺集装箱。化肥装运码头：水深11.5米。石油转运码头：水深11.5米。煤转运码头：水深10.5米。金属转运码头：水深11.5米。 木材转运码头：水深11米，是波罗的海地区最大的木材转运码头。港口通道：水深14米，道加瓦河内港口通道水深9-13米。
里加港是拉脱维亚目前发展最快的自由港。2004年里加港吞吐量为2399万吨，比2003年增长10.4％。里加港每年约转运至我国的货物也约为每年200万吨上下，其运量取决于中国从俄罗斯进口货物的数量。转运出口至中国的货物，其中90％为化肥钾盐，另外有少量的矿石等。
利耶帕亚港 利耶帕亚港曾是前苏联的海军潜艇基地，1997年成为经济自由区，现在已变成拉脱维亚的第三大贸易港。主要用于转运和一般货物的加工。货运能力为700万吨/年。该港包括轮渡码头、散货码头、金属转运码头等码头。轮渡码头：水深8.5米。散货码头：水深8米。 金属转运码头：水深9.5-10米，一般货物也从这里转运。 木材转运码头：水深8米。石油转运码头：水深7米。码头总长10000米。码头占地1182公顷。2004年该港口的运输量为447.4万吨。其中主要为石油产品、木材制品，谷物等。
拉对我拟利用其港口进行货物中转运输的建议、设想以及希望采取的合作方式
拉脱维亚力求把自己的港口做为欧亚大陆桥的终端
港口运输业是拉脱维亚国民经济命脉之一。目前，由于俄罗斯减少通过拉脱维亚港口的运输量，加上周边国家港口的竞争加剧，拉脱维亚运输业陷入困境。拉方迫切寻求包括中国在内的新的物流来源。今年5月我交通部副部长徐祖远一行访问了拉脱维亚，参观考察了拉脱维亚的利耶帕亚、文茨庇尔斯和里加三个港口。拉脱维亚交通部部长艾纳尔斯·施列谢尔斯与徐祖远进行了会谈，议题之一就是希望中方企业通过传统海上航线直达拉脱维亚港口进行货物转运的问题。拉脱维亚力求把自己的港口做为欧亚大陆桥的终端，拉方称这些港口处理的转口货物量大大超过芬兰、立陶宛、爱沙尼亚和俄罗斯。
在今年8月召开的中拉第五次混委会上，拉方再次重申了希望中国利用其港口将中国货物转运至波罗的海和北欧国家的建议，并请中方考虑开拓北京－柏林－布鲁塞尔的货物运输通道的可能性。
拉方出希望中国投资参加拉脱维亚港口建设及经营
拉脱维亚三大自由港地区均有大片土地可供投资开发。2001年江泽民主席访问拉脱维亚时，拉方就提出希望中国投资参加拉脱维亚港口建设及经营建议。对此我方表示持积极态度。2005年5月我交通部副部长徐祖远一行来拉访问时，拉方再次提出这一建议。
温茨皮尔斯自由港是拉脱维亚重要的经济特区之一。该港口面积2623.94公顷，其陆地面积1240公顷，为全年不冻港，主要提供货物转运服务。2003年，温茨皮尔斯市政厅和温茨皮尔斯港务局，出于对本地区工业发展的考虑，联手在自由港内建立了工业园区，吸引来自木材加工、鱼类加工、石油加工的企业，并力求吸引轻工业和高新技术产业的企业。该园区注重发展电力、电信和排水等基础设施建设，并承建供制造业及附属产业使用的综合楼宇，为中小企业拓展他们的商业领域提供条件。园区内的企业可得到增值税减免，关税和消费税减免，以及在投资的50％回收之前公司所得税和房地产税减免80％的优惠。
里加自由港是拉脱维亚又一个重要经济特区。全港总面积7337.7公顷，陆地面积为2520公顷。里加港80％的货物，运往或来自于独联体国家。34家搬运公司和34家船运代理公司在港内经营。该港全年都可以运作，年装卸量为2500万吨，货物主要通过集装箱运输。商品的构成分别是金属、木材、煤炭、化肥、石油产品和食品等。2002年，里加港通过了ISO9002质量标准。进入经济特区的企业需要符合该港口法律中所规定的条件，同时也可以享受到税率上的优惠。
利耶帕亚经济特区建于1997年，占地3000公顷，位于拉脱维亚的利耶帕亚市市内，占据了利耶帕亚市近65％的土地面积。特区内包括有港口、工业园区、机场和前海军基地。从国家的角度出发，建立该经济特区的目的，主要是为了促进拉商业、制造业、船运业、空运业和拉脱维亚转口贸易的发展；而利耶帕亚市政府的目标，则是更多地吸引外来投资，以利于该地区制造业和基础设施建设的发展，创造新的就业机会。在特区内经营的公司可以享受某些优惠政策。如：公司所得税减免80％；房地产税减免80－100％；对施工工程、公共设施、天然气和能源的供给免征增值税，以及不征收石油产品的关税和消费税等。
对我拟利用其港口和利用波海港口进行货物中转运输的看法
我国每年通过拉港口运输的货物约为400万吨，多是我从俄罗斯进口的化肥、矿物等。我通过拉转运货物主要取决于在俄罗斯的购买量。由于拉脱维亚的地理位置和港口条件，以及周边环境等，国内公司经考察后对通过拉转运货物持审慎态度。
利用拉港口进行货物中转运输，参与拉脱维亚港口和经济特区的开发与合作是中国经济和中国企业打开国门，走向世界，实施“走出去”战略的又一次机遇和挑战。对我国的经济发展将产生积极影响。首先，它将促进我企业进一步国际化。我国企业的发展应借鉴外国的文明成果，将他人的先进技术和先进经验作为我们发展的起点。第二，拉脱维亚已成为欧盟整体中的一部分，但由于是新入盟国家，允许有一段时间的过渡期，所以其经济特区的优惠政策可保留到2017年。这将成为我企业在特区内经营或与区内企业合作的有利条件。第三，拉脱维亚市场虽小，但处于重要的地理位置。他既置身于欧盟市场，又存在于波海市场。并且与独联体国家，特别是俄罗斯有着紧密的联系和割不断的历史渊源。所以，我企业在这里将会有一个比较大的发展空间。
但从总体看，拉脱维亚港口的基础设施建设比较薄弱，现有的设备也都比较陈旧。各港口都存在着开工不足的问题。由于缺乏管理，设备老旧，散货码头工人装卸货物时仍采用吊车抓货，货物散落满地。拉目前港口状况只相当于我上世纪80年代水平。另外，中国企业与拉经济特区的合作还只是刚刚开始，对其地理、法律、经济、人文环境和贸易惯例等还需深入了解，因此，我们建议，在进行投资合作之前，双方企业要进行充分的接触，以科学的态度做好可行性研究。
在波罗的海地区，拉脱维亚面临众多的竞争对手，和有俄罗斯国家支持，运输量节节攀升的圣彼得堡港，普里莫尔斯克港相比，拉脱维亚港口发展急需解决的难题不少，发展之路任重而道远。
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